La reforma laboral ha enfilat el nombre d’expedients de regulació d’ocupació fins a xifres mai vistes. El nombre d’expedients va sumar 5.852 el 2012, gairebé el doble dels que van entrar durant el 2011, i una xifra mai vista fins ara al Departament d’Empresa i Ocupació, segons Ramon Bonastre, secretari d’Ocupació i Relacions Laborals. Tot i aquest nou sostre en nombre d’expedients, Bonastre ha matisat que en nombre de treballadors, 70.457 empleats, la xifra va ser un 46,36% menor que el 2009, amb 131.350 afectats. Bonastre
també ha destacat que gairebé la totalitat dels expedients van ser temporals, cosa que demostra l’esforç de les empreses per flexibilitzar la plantilla abans d’acomiadar.
Ramon Bonastre ha fet el resum del comportament dels expedients de regulació en el transcurs del 2012 dient que »s’observa un clar augment» del nombre d’expedients de regulació d’ocupació presentats, 5.852 expedients, el nombre més alt mai vist fins ara al Departament, i que suposa gairebé doblar el nombre
d’expedients que es van presentar el 2011, en concret un 87% més.
Tot i aquest augment espectacular del nombre d’EROs, el que també s’observa és »una clara tendència» d’augment de la presència d’expedients de caràcter temporal, cosa que demostra que les empreses estant optant per aplicar una flexibilització en l’ajust de la plantilla, abans de prendre l’opció de rescindir la relació laboral.
Una última observació que presenten les estadístiques d’EROs del 2012, segons opinió del secretari d’Ocupació, és que tot i que en nombre d’expedients s’ha arribat a xifres màximes, en nombre de treballadors afectats el nombre, 70.457 empleats, és major que el 2011, 47.506 empleats, un 48,3% més en termes percentuals, però encara està lluny de la xifra rècord dels 131.350 empleats afectats que es va registrar en l’exercici del 2009, fins ara el pitjor de la sèrie estadística del Departament.
9 de cada 10 EROs són temporals
Bonastre ha valorat positivament que 9 de cada 10 expedients presentats siguin de caràcter temporal, en concret el 85% del total. Tot i aquesta valoració positiva, que suposa una aposta per la flexibilitat sense optar per l’acomiadament, Bonastre no s’ha atrevit a dir si aquesta tendència es mantindrà durant el 2013, un cop els terminis d’aquesta temporalitat arribin a la seva fi.
Fins ara, els expedients temporals permeten que els treballadors puguin estar afectats durant 180 dies sense que aquest període se’ls descompti de la prestació de l’atur, que queda intacta en el 100% del període acumulat per l’empleat. Bonastre creu que aquest període s’hauria d’ampliar (no ha concretat en quan) per facilitar que els EROs temporals s’allarguin més temps i donar temps a l’arribada de la recuperació econòmica sense haver d’acomiadar.
Proposta d’esmenes a la reforma laboral vigent
El secretari d’Ocupació ha anunciat que en aquests moments, tècnics i càrrecs polítics del Departament estan treballant en el contingut d’una proposta de modificació de la reforma laboral per presentar un proposta legislativa al Congrés dels Diputats, via el grup de Convergència i Unió. El que es vol fer són alguns retocs a la legislació laboral, tal i com preveu la lletra de la llei que emplaça als legisladors a fer una valoració de la llei al cap d’un any d’entrar en vigor.
A més d’aquesta proposta de canvi que està treballant el Departament, Bonastre ha anunciat una altra possible revisió que seria la de donar possibilitat de què les empreses amb capital públic puguin presentar EROs temporals en compte dels EROs d’extinció.
Fins ara, la reforma laboral vigent té incorporat en el seu articulat la disposició addicional 20 de l’Estatut dels Treballadors que regula els acomiadament col·lectius del sector públic. A més, per poder actuar en política d’acomiadaments en el sector públic cal tenir en compte la Llei de contractes del sector públic que determina que en el »sector públic» es poden presentar expedients de regulació temporal i que en l»’administració pública» només es poden presentar expedients d’extinció.
En aquest article 3 es determina que es pot considerar »sector públic» i que es pot considerar »administració pública», cosa que condiciona la possibilitat d’actuar a través d’una via més flexible com seria l’ERO temporal o més traumàtica, com seria l’ERO de rescissió.
El secretari d’Ocupació no ha concretat ni calendari ni contingut de les modificacions perquè en aquests moments estan en fase d’estudi i treball per acabar-les de redactar. Tot i aquesta manca de concreció de calendari, Bonastre confia en tenir enllestit aquesta proposta probablement abans de Setmana Santa.
Més de la meitat dels expedients, al sector serveis
En relació amb els sector d’activitat que han estat més actius en la presentació d’expedient, Bonastre ha explicat que el primer sector en nombre d’expedients ha estat el sector serveis, amb 3.025, més de la meitat dels presentats, i un 120% més dels que es van tramitar el 2011. Després dels serveis està el sector industrial, amb 1.856 expedients, la construcció amb 890 i per últim l’agricultura amb 81.
Pel que fa al nombre de treballadors afectats per sectors, la indústria està en primer lloc amb 37.120 empleats, el 52% del total d’afectats. Després de la indústria està serveis, amb 25.248 treballadors i la construcció amb 7.749 empleats. Per últim està el sector agrari amb 340 empleats afectats.
Barcelona absorbeix els EROs
En relació amb la repercussió territorial, Barcelona absorbeix el major nombre d’expedients, amb 4.301 tràmits, el 74% del total. Després de Barcelona, per nombre d’expedients, està Tarragona amb 662, l’11% del total, Girona amb 585, el 10% del total, i Lleida amb 304 el 5%.
Per nombre de persones per demarcacions, Barcelona segueix sent la més afectada amb 56.863 empleats, el 80% del total, seguit de Girona, amb 5.999, el 9% del total, Tarragona amb 4.939, el 7% i com última demarcació està Lleida amb 2.656, el 4% del total.
